מה זה חכירה – מדריך מקיף להבנת הסכמי חכירה בישראל

חכירה בעולם הנדל"ן הישראלי היא הסדר משפטי שמאפשר שימוש בנכס לטווח ארוך, בדרך כלל לתקופה של חמש שנים ומעלה. בניגוד לשכירות רגילה, חכירה מעניקה לחוכר זכויות נרחבות יותר, ובמקרים מסוימים אף זכויות השוות לזכויות בעלות. הסכמי חכירה מהווים חלק משמעותי משוק הנדל"ן בישראל, במיוחד לאור העובדה שכ-93% מהקרקעות בישראל הן בבעלות המדינה ומנוהלות על ידי רשות מקרקעי ישראל (רמ"י).

 

אילו סוגי חכירה קיימים ומה ההבדלים המהותיים ביניהם?

חכירה בישראל מתחלקת למספר סוגים עיקריים. חכירה מהוונת היא סוג חכירה שבו דמי החכירה משולמים מראש לכל תקופת החכירה, מה שמעניק לחוכר זכויות הדומות לזכויות בעלות. לעומתה, חכירה תפעולית דומה יותר לשכירות רגילה, שבה הנכס נשאר בבעלות המחכיר.

חכירה לדורות מתייחסת לחכירה לתקופה של 25 שנים ומעלה, ובמקרים רבים מקנה לחוכר חובות וזכויות הדומות לאלו של בעלים, כולל חבות בהיטל השבחה ובמיסוי מקרקעין. עם זאת, חשוב להבין שחכירה לדורות, למרות הדמיון לבעלות, אינה מעבירה את הבעלות עצמה אלא אם צוין אחרת בהסכם החכירה.

בנוסף, קיימת חכירה פרטית המתייחסת להסכמים בין אנשים פרטיים, וחכירת משנה המאפשרת לחוכר להעביר את זכויותיו בנכס לצד שלישי. במגזר הפרטי, חכירה משמשת לעתים קרובות כדרך לעקוף מגבלות חוקיות על עסקאות בחלק מהמקרקעין.

 

מה זה חכירה ממינהל מקרקעי ישראל (רמ"י) ומה המשמעות המשפטית שלה?

חכירה מרשות מקרקעי ישראל היא נושא מרכזי בשוק הנדל"ן הישראלי. המדינה בחרה שלא למכור את הקרקעות לצמיתות מסיבות שונות, כולל הרצון למנוע מכירת קרקעות למדינות עוינות ושמירה על היכולת לקבוע תנאים ספציפיים לשימוש בקרקע.

הסכם חכירה סטנדרטי מרמ"י כולל סעיפים רבים המסדירים את היחסים בין הצדדים, כגון תיאור מפורט של הנכס, תקופת החכירה (בדרך כלל 49 שנים עם אפשרות להארכה), דמי החכירה, תנאי השימוש, חובות וזכויות החוכר ותנאים לסיום ההסכם.

חשוב להבין גם את המשמעות של דמי חכירה ודמי הסכמה. דמי חכירה הם תשלום שנתי לרמ"י עבור השימוש בנכס, בעוד דמי הסכמה הם תשלום חד פעמי בעת העברת זכויות חכירה. ניתן להימנע מתשלום דמי הסכמה באמצעות תשלום דמי היוון, המהווים תשלום חד פעמי עבור כל דמי החכירה העתידיים.

לגבי חידוש חכירה, חוכרים בחוזה מהוון רשאים להגיש בקשה לחידוש בשמונה השנים האחרונות של החכירה, ולהאריך את החכירה ב-49 שנים נוספות. במקרה של חוזה לא מהוון, ניתן להפוך אותו לחוזה מהוון באמצעות תשלום חד פעמי.

בשנת 2003 הוצהר שכל קרקעות המדינה יועברו לידי החוכרים, דבר שמשקף מגמה של הפיכת חכירות להסדרי בעלות, אך עדיין חשוב להכיר את המסגרת המשפטית של חכירות בישראל, הכוללת את חוק המקרקעין, נהלי רמ"י ודיני חוזים.

עורכת דין אדמית כהן וינשטוק, עם 23 שנות ניסיון בתחום הנדל"ן, מספקת ייעוץ מקצועי וליווי מלא בעסקאות חכירה, תוך התחשבות בהיבטים המשפטיים והכלכליים הייחודיים לכל עסקה. המשרד מתמחה בטיפול בעסקאות נדל"ן מורכבות וליטיגציה הקשורה לחכירות ולנדל"ן באופן כללי.

 

לסיכום

חכירה בישראל היא מנגנון משפטי מרכזי ורב-השפעה בעולם הנדל"ן הישראלי. בין אם מדובר בחכירה ממינהל מקרקעי ישראל, חכירה לדורות או חכירה במגזר הפרטי, ההשלכות המשפטיות והכלכליות משמעותיות עבור כל הצדדים המעורבים. ככל שתקופת החכירה ארוכה יותר, כך גדלות זכויותיו של החוכר, אך גם חובותיו. הבנת סוגי החכירה השונים, המסגרת החוקית והאפשרויות לחידוש או תיקון תנאי חכירה היא קריטית עבור כל מי ששוקל עסקת חכירה. משרד עו"ד אדמית כהן מציע ליווי מקצועי, מעמיק ואישי בכל שלבי עסקת החכירה, תוך התמקדות בהיבטים המשפטיים והכלכליים הייחודיים לכל מקרה, ובכך מסייע ללקוחותיו להבטיח את זכויותיהם ולמקסם את התועלת מעסקאות חכירה בשוק הנדל"ן הישראלי.

לתיאום שיחת ייעוץ עם משרדנו בנושא זה – צרו עמנו קשר כעת או השאירו פרטים בטופס.

שאלות נפוצות

חכירה ושכירות הן מונחים דומים, אך ההבדל העיקרי הוא בתקופת הזמן ובהיקף הזכויות. חכירה מתייחסת בדרך כלל לתקופה ארוכה יותר (מעל חמש שנים) ומעניקה לחוכר זכויות נרחבות יותר, במיוחד בחכירה לדורות או חכירה מהוונת שבהן הזכויות מתקרבות לזכויות בעלות.
חוזה חכירה מהוון משמעותו שדמי החכירה שולמו מראש לכל תקופת החכירה. יתרונו המרכזי הוא שהזכויות בנכס שוות ערך בין החוכר למחכיר, והחוכר יכול לבצע פעולות כגון מכירה או העברה ללא צורך בהסכמת המחכיר ובתשלום דמי הסכמה.
תיקון לתנאי חכירה מתבצע באמצעות הגשת בקשה ללשכת רישום המקרקעין (טאבו), בליווי ההסכם המקורי והנוסח המתוקן. יש לשלם אגרת רישום ולעתים נדרש ייפוי כוח נוטריוני. חשוב להתייעץ עם עורך דין מומחה למקרקעין לפני ביצוע שינויים, בשל ההשלכות המשפטיות והמיסויות האפשריות.
עסקאות חכירה כפופות למגוון מסים כגון מס רכישה, מס שבח ומס מכירה. ההשלכות המיסויות תלויות בסוג החכירה, תקופתה ותנאיה. בחכירה לדורות, החוכר נחשב לבעלים לצורכי מס בהיבטים רבים. חשוב להתייעץ עם מומחה במיסוי מקרקעין לפני ביצוע עסקת חכירה.
תמונה של עו"ד אדמית כהן
עו"ד אדמית כהן

עו"ד אדמית כהן, בעלת תואר שני במשפטים (LL.M) ובמנהל עסקים (MBA), היא עורכת דין בעלת 23 שנות ניסיון בליווי עסקאות נדל"ן מורכבות, ניהול קבוצות רכישה, ייצוג בהליכי ליטיגציה אזרחית ומסחרית וליווי פרויקטים של התחדשות עירונית.

את ניסיונה המשפטי רכשה עו"ד כהן לאורך שנים של עבודה במשרדים מובילים בישראל בהם כיהנה כשותפה בכירה וניהלה פרויקטים רחבי היקף עבור יזמים, משקיעים פרטיים וחברות מהבולטות בשוק הישראלי והבינלאומי.

עוד אדמית כהן
עו"ד אדמית כהן
מחובר/ת
למעבר מהיר לשיחת ווטאסאפ עם עו"ד אדמית כהן >>